ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

(РОССТАТ)

ПРОТОКОЛ

Заседания Общественного совета при Росстате

26 августа 2014 года ММЦ РИА Новости Зубовский бульвар, д.4 г. Москва

Видеозапись заседания на сайте Росстата.

Присутствовали: И.В. Бегтин, директор НП «Информационная культура»; Л.В Бурмистров, первый заместитель главного редактора ФГУП РАМИ РИА Новости; А.В. Глаголев, директор Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив; В.В. Герасимов, первый заместитель генерального директора – исполнительный директор ЗАО «Интерфакс»; В.П. Ермаков, Общественный представитель Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите малого и среднего предпринимательства; С.А. Зверев, президент закрытого акционерного общества КРОС; М.А. Королев, доктор экономических наук, профессор; П.Ю. Конотопов, руководитель проектов АЦ «Форум»; И.В. Михалкин, директор Ресурсного центра поддержки малого предпринимательства; Ю.В. Московский, директор проектов Фонда развития международных связей «Добрососедство»; Е.Р. Надоршин, главный экономист АФК «Система»; Л.Н. Овчарова, директор Независимого института социальной политики; С.В. Приходько, исполнительный директор Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара; О.В. Соколов, секретарь Федерации Независимых Профсоюзов России; Я.М. Уринсон, заместитель председателя Общественного совета при Росстате, советник Председателя Правления ОАО «РОСНАНО»; О.С. Чудиновских, заведующая сектором лаборатории экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ им. Ломоносова; П.Б. Шелищ, председатель Союза потребителей Российской Федерации; Е.Г. Ясин, председатель Общественного совета при Росстате, научный руководитель НИУ «Высшая школа экономики».

Приглашены: Р.С. Богдасаров., заместитель председателя Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества Московского Патриархата, священник; В.В. Далин, руководитель аналитической и экспертной группы РОСНАНО; К.Д. Ицкович, НП "Информационная культура"; Т.А. Моисеева, заместитель начальника Управления по развитию страхового рынка и анализу международного опыта Всероссийского союза страховщиков; А.В. Новичков, НИУ ВШЭ, факультет "Дизайн"; С.П. Царь, руководитель отдела информационно-правового взаимодействия с органами государственной власти Управления внешних связей компании «Гарант».

Приглашены от Росстата: А.Е. Cyринов, руководитель Pоcстата; В.Н. Забелин, заместитель руководителя Росстата; М.А. Дианов, заместитель руководителя Росстата; С.Н. Егоренко, начальник Управления организации статистического наблюдения и контроля; И.А. Журавлева, заместитель начальника Управления организации проведения переписей и сплошных обследований; А.В. Крайнов, заместитель начальника Административного управления; Е.С. Дунаева, помощник руководителя Росстата.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Обсуждение проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения Всероссийской переписи населения». Докладчик: М.А. Дианов, заместитель руководителя Росстата;

2. Обсуждение проекта Федерального закона «О внесении изменений в часть 2 статьи 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части изъятия из сферы его регулирования работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения). Докладчик: И.А. Журавлева, заместитель начальника Управления организации проведения переписей и сплошных обследований Росстата;

3. Обсуждение проекта плана Федеральной службы государственной статистики по реализации мероприятий в области открытых данных на 2014-2016 годы. Докладчик В.М. Забелин, заместитель руководителя Росстата;

4. Информация о конкурсе разработчиков приложений на основе статистической информации в машиночитаемом формате. Докладчик: И.В. Бегтин, директор НП «Информационная культура»;

5. Информация о ходе выполнения плана по противодействию коррупции в Росстате. Докладчик: А.В. Крайнов, заместитель начальника Административного управления Росстата.

1. СЛУШАЛИ: Дианова М.А. – (текст доклада и презентация ).

ВЫСТУПИЛИ:

Богдасаров Р.С.: Об изучении возможности включения вопроса о вероисповедании в программу Всероссийской переписи населения.

Суринов А.Е.: О включении вопроса о вероисповедании в программу Всероссийской переписи населения.

Глаголев А.В.: Об ответственности за предоставление недостоверных данных.

Суринов А.Е.: О международном опыте проведения всеобщих переписей населения.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Поручить Росстату с религиозными конфессиями и юридическими структурами проработать возможность включения вопроса о вероисповедании в программу Всероссийской переписи населения на основе обобщения опыта национальных статистических служб;

2. Одобрить изменения в Федеральные законы «О Всероссийской переписи населения» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вносимые в проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения Всероссийской переписи населения», в части:

2.1. Изменения принципа участия населения во Всероссийской переписи населения. Вместо принципа участия в переписи населения как общественного долга человека и гражданина ввести принцип обязательного участия населения во Всероссийской переписи населения путем безвозмездного предоставления лицами, подлежащими переписи, о себе сведений, определенных Федеральным законом № 8-ФЗ;

2.2. Включения дополнительных методов сбора сведений о населении в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

2.3. Применения страхового номера индивидуального лицевого счета для нужд Всероссийской переписи населения как идентификатора личности опрашиваемых, а также определить механизм получения СНИЛС из персонифицированных баз учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Рекомендовать Росстату:

3.1. Включить в проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения Всероссийской переписи населения» положение о проведении микропереписи населения в межпереписной период с периодичностью не реже, чем один раз в десять лет;

3.2. Направить проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения Всероссийской переписи населения» на согласование в установленном порядке в заинтересованные органы исполнительной власти с учетом рекомендации Общественного совета.

2. СЛУШАЛИ Журавлеву И.А.: (текст доклада и презентация ).

ВЫСТУПИЛИ:

Суринов А.Е.: С аргументацией необходимости принятия изменений в действующее законодательство.

ПОСТАНОВИЛИ:

2.1. Одобрить проект Федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части изъятия из сферы его регулирования работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения)»;

2.2. Рекомендовать Росстату:

2.2.1. Направить на согласование в установленном порядке в заинтересованные органы исполнительной власти рассматриваемый законопроект.

3. СЛУШАЛИ Забелина В.Н. (текст доклада и презентация ).

ВЫСТУПИЛИ:

Щелищ П.Б.: О приоритетности публикации открытых данных и информации о статистических наблюдениях.

Бегтин И.В.: С предложением o публикации открытых данных под свободными лицензиями.

Овчарова Л.Н.: О размещении на сайте Росстата результатов выборочных исследований.

Конотопов П.В.: Об обязательности включения шести направлений «дорожной карты» по открытости данных ФОИВ в план Росстата.

ПОСТАНОВИЛИ:

3.1. Принять информацию к сведению.

4. СЛУШАЛИ Бегтина И.В. с информацией по вопросу

Выступили:

Щелищ П.Б.: С поддержкой инициативы Бегтина И.В..

Дунаева Е.С.: О популяризации статистической информации.

Овчарова Л.Н.: О работе с новыми категориями пользователей статистической информации. Постановили:

4.1. Принять информацию к сведению;

4.2. Поручить Росстату проработать вопрос о привлечении новых пользователей статистической информации.

5.СЛУШАЛИ Крайнова А.В. (текст доклада и презентация ).

Выступили:

Овчарова Л.Н.: О работе по противодействию коррупции при проведении закупок.

ПОСТАНОВИЛИ

5.1.Принять информацию к сведению.

Председательствующий на заседании Ясин Е.Г.

Секретарь Дунаева Е.С.

Протокол заседания: DOC; 60 Kb